அரசியலமைப்பிற்கான முன்மொழியப்பட்ட 22ஆவது திருத்தத்தை அதன் தற்போதைய வடிவத்தில் முன்னெடுத்துச் செல்வதைத் தவிர்க்குமாறு இலங்கை சட்டத்தரணிகள் சங்கம் (BASL) அரசாங்கத்தை வலியுறுத்தியுள்ளது. உயர் நீதிமன்றம் மற்றும் மேன்முறையீட்டு நீதிமன்ற நீதிபதிகளின் ஓய்வுபெறும் வயதை அதிகரிக்கும் முன்மொழிவு, நீதித்துறையின் சுயாதீனத்தை நேரடியாகப் பாதிக்கும் என அது எச்சரித்துள்ளது.
முன்மொழியப்பட்ட அரசியலமைப்புத் திருத்தம் தொடர்பான கவலைகள் குறித்து கலந்துரையாடுவதற்காக ஜனாதிபதி அநுர குமர திசாநாயக்கவுடன் திட்டமிடப்பட்டிருந்த சந்திப்பிற்கு சற்று முன்னதாக, BASL இன்று (12) இந்த அறிக்கையை வெளியிட்டுள்ளது.
கடந்த ஆகஸ்ட் 7ஆம் திகதி வர்த்தமானியில் பிரசுரிக்கப்பட்ட இந்த திருத்தச் சட்டம் குறித்து தமக்குக் கடும் கவலைகள் இருப்பதாக BASL தெரிவித்துள்ளது. வழக்கு விசாரணைகளை விரைவுபடுத்துவதற்கும் நீதித்துறை அமைப்பின் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்கும் இந்தத் திருத்தம் உத்தேசிக்கப்பட்டுள்ளதாக அரசாங்கம் கூறும் நியாயப்பாட்டை அது கேள்விக்குட்படுத்தியுள்ளது.
BASL இன் கூற்றுப்படி, மேல் நீதிமன்ற நீதிபதிகளின் ஓய்வுபெறும் வயதை அதிகரிப்பதற்கும் அந்த நோக்கங்களை அடைவதற்கும் இடையிலான தொடர்பு தெளிவாக இல்லை.
முன்மொழியப்பட்ட திருத்தம் நீதித்துறை சுயாதீனத்தில் நேரடியாகத் தலையிடுவதாக அமையும் என்ற அடிப்படையில், BASL மற்றும் நீதிச் சேவைச் சங்கம் உள்ளிட்ட சட்ட சமூகம் ஏகமனதாக அதனை எதிர்க்கத் தீர்மானித்துள்ளதாக அந்த அறிக்கையில் கூறப்பட்டுள்ளது.
BASL இன் கவலைகள் மதத் தலைவர்கள், சிவில் சமூகக் குழுக்கள் மற்றும் முக்கிய வெளிநாட்டு சட்ட மற்றும் நீதிபதிகள் சங்கங்களினாலும் எதிரொலிக்கப்பட்டுள்ளதாக அது குறிப்பிட்டுள்ளது.
பங்குதாரர்களின் எதிர்ப்புகளையும் மீறி அரசாங்கம் இந்தத் திருத்தத்தை முன்னெடுத்துச் சென்றால், முன்மொழியப்பட்ட அரசியலமைப்பு மாற்றம் மக்கள் வாக்கெடுப்பு (Referendum) மூலம் மக்களின் அங்கீகாரத்தைப் பெற்றால் மட்டுமே செல்லுபடியாகும் என BASL மேலும் வலியுறுத்தியுள்ளது.
மேல் நீதிமன்ற நீதிபதிகளின் ஓய்வுபெறும் வயது பற்றிக் குறிப்பிடும் அரசியலமைப்பின் 107ஆவது சரத்து, XVஆவது அத்தியாயத்தில் “நீதித்துறையின் சுயாதீனம்” என்ற தலைப்பின் கீழ் உள்ளடக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை BASL சுட்டிக்காட்டியுள்ளது.
இறையாண்மை மக்களிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது மற்றும் நீதித்துறை அதிகாரம் அந்த இறையாண்மையின் ஒரு அங்கமாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது என்பதைக் குறிப்பிடும் சரத்துக்கள் 3 மற்றும் 4(c) ஆகியவற்றையும் அது மேற்கோள் காட்டியுள்ளது.
SC SD 64-71/2022 என்ற வழக்கில் 2022ஆம் ஆண்டு உயர் நீதிமன்றம் வழங்கிய விசேட தீர்மானத்தை BASL மேற்கோள் காட்டியுள்ளது. அதில், பதவியிலுள்ள நீதிபதிகளின் ஓய்வுபெறும் வயது அல்லது பதவிக்காலத்தைப் பாதிக்கும் எந்தவொரு அரசியலமைப்புத் திருத்தமும் நீதித்துறை சுயாதீனத்தைப் பாதிக்கும் மற்றும் சரத்து 3ஐ மீறும் என்றும், இதனால் மக்கள் வாக்கெடுப்பு அவசியம் என்றும் நீதிமன்றம் அவதானித்திருந்தது.
இந்தத் தீர்மானம், முன்மொழியப்பட்ட திருத்தமானது மக்கள் வாக்கெடுப்பு மூலம் மக்களின் அங்கீகாரமின்றி செல்லுபடியாகத்Token நிறைவேற்றப்பட முடியாத ஒரு உட்பொதிக்கப்பட்ட விதி (entrenched provision) என்பதைத் தெளிவுபடுத்துவதாக BASL தெரிவித்துள்ளது.
இந்தச் சட்டம் பாராளுமன்றத்தின் நிகழ்ச்சி நிரலில் (Order Paper) சேர்க்கப்பட்டால் ஏற்படக்கூடிய அரசியலமைப்பு ரீதியான தாக்கங்கள் குறித்தும் BASL கவலை வெளியிட்டுள்ளது.
அவ்வாறு சேர்க்கப்பட்டால், முன்மொழியப்பட்ட திருத்தத்தின் அரசியலமைப்புத் தன்மையை உயர் நீதிமன்றத்தில் சவாலுக்கு உட்படுத்த எந்தவொரு பிரஜைக்கும் உரிமை உண்டு என்று அது கூறியுள்ளது. அத்தகைய சவாலானது உயர் நீதிமன்ற நீதிபதிகளை “சங்கடமான மற்றும் அரசியலமைப்பு ரீதியாக உணர்திறன் மிக்க நிலைக்கு” தள்ளக்கூடும் என்று BASL எச்சரித்துள்ளது. ஏனெனில் அவர்கள் தங்களது சொந்த பதவிக்காலத்தை நீட்டிக்கும் திருத்தத்தின் சட்டபூர்வமான தன்மையை தீர்மானிக்க வேண்டியிருக்கும்.
எனவே, அரசாங்கம் இந்த முன்மொழிவை முன்னெடுத்துச் செல்லத் தீர்மானித்தால், அமைச்சரவை இந்தச் சட்டமூலத்தை நேரடியாக மக்கள் வாக்கெடுப்பிற்குச் சமர்ப்பிக்க வேண்டும், அதன் மூலம் அரசியலமைப்புத் திருத்தத்தின் செல்லுபடியாகும் தன்மையை உயர் நீதிமன்றம் தீர்மானிக்க வேண்டிய சூழ்நிலையைத் தவிர்க்கலாம் என்று BASL கூறியுள்ளது.
முக்கிய பங்குதாரர்களுடன் கலந்தாலோசனை நடத்தப்படாமை குறித்தும் BASL விமர்சித்துள்ளது. மற்றைய நாடுகளில் இத்தகைய அரசியலமைப்புத் திருத்தங்களுக்கு முன்னதாக பொதுவாக வெளிப்படையான, உள்ளடக்கிய மற்றும் நீண்ட கலந்தாலோசனை செயல்முறைகள் இடம்பெறுவதாக அது சுட்டிக்காட்டியுள்ளது.
சட்டத்தின் ஆட்சி மற்றும் அரசியலமைப்பு நிர்வாகத்தின் இன்றியமையாத தூணாகத் திகழும் நீதித்துறையின் சுயாதீனத்தைப் பாதுகாப்பது தனது கடமை என BASL கருதுவதாகத் தெரிவித்துள்ளது.
இந்த அறிக்கையில் BASL தலைவர் ராஜீவ் அமரசூரிய மற்றும் செயலாளர் நளின் டி சில்வா ஆகியோர் கையொப்பமிட்டுள்ளனர்.
